Caducidad y prescripción en el ejercicio de la potestad coactiva de la Administración vs la seguridad jurídica del administrado

Resumen

Lo relacionado a la potestad coactiva, ha sido un tema de estudio permanente, porque este procedimiento que consta en el Código Orgánico Administrativo, está destinado para logar un cobro coactivo, sobre la base de una obligación contraída por el administrado y que conlleva la aplicación y ejecución de una serie de fases y ritualismos que desembocan en el cobro coactivo. Este hecho, reviste de una importancia trascendental en el contexto jurídico ecuatoriano, porque se establece que todo lo que presenta un procedimiento administrativo, es un espacio para el respeto elemental de los derechos y garantías del ciudadano, que espera que cada una de estas fases se ajuste a los presupuestos mismos de la normativa adjetiva, empero, si en este caso, la norma no prevé de términos y plazos en que la acción coactiva prescriba o caduque, se determina por sí mismo, una afectación a la seguridad jurídica, como derecho y principio básico del derecho constitucional ecuatoriano. La presente investigación, está orientada a explicar, aportar y presentar un enfoque crítico respecto de la falta de una tipificación concreta y precisa en la norma legal administrativa, respecto de los plazos y términos de lo que dispone la administración pública para iniciar, tramitar y concluir el ejercicio de la potestad coactiva, y cómo este vacío normativo, conculca a la seguridad jurídica del administrado. Para esto, se recurrirá al uso de los métodos de investigación de las ciencias sociales, como el dogmático puro, exegético y analítico-sintético, los mismos que permitieron la búsqueda y óptima utilización de las fuentes de investigación jurídica, conjuntamente con los criterios vertidos en el desarrollo del texto.