Problemática y desafíos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales del Ecuador para implementar un modelo de gobernanza: Caso de estudio cantones de la provincia de Pichincha

Resumen

El objetivo de este artículo fue analizar los principales desafíos que enfrentan los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) cantonales de la provincia de Pichincha en la implementación de un modelo de gobernanza local efectiva. A través de una metodología de investigación documental y análisis cualitativo de contenido, se identificaron problemáticas estructurales que afectan el ejercicio autónomo de estos gobiernos. Los resultados muestran que existen profundas desigualdades presupuestarias entre cantones urbanos y rurales, lo que limita las oportunidades de desarrollo equitativo. Se constató que las capacidades institucionales de los GAD son insuficientes, con carencias en recursos técnicos y bajos niveles de ejecución presupuestaria, afectando la eficiencia de su gestión. También se observó una limitada participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones locales, a pesar de los marcos normativos que promueven mecanismos de inclusión. Adicionalmente, se identificaron rezagos en el acceso a servicios básicos, especialmente en el área de agua potable y saneamiento en los cantones rurales. El análisis destaca la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales, mejorar la redistribución de recursos, fomentar una participación ciudadana efectiva y construir estrategias de cooperación internacional sostenibles. Se concluye que alcanzar una gobernanza local efectiva en Pichincha requiere una transformación estructural que permita a los GAD ejercer su autonomía de forma real y responder adecuadamente a las demandas de desarrollo sostenible de sus territorios.